跨版特刊：台山深入实施“百千万工程”

《江门日报》2026年2月2日 T28/29 版

从蓝图到实景

从探索到典型

台山市获评

省第二批“百千万工程”

三年初见成效表现较好的县

台山为何能脱颖而出？

答案深植于

这片兼具山海之胜、侨乡之魂的土地

↓↓↓

这里，3308平方公里土地广袤，4778平方公里海域碧波荡漾。台山不仅是物产丰饶的农业大市、风光旖旎的全域旅游示范区，更是被誉为“侨乡中的侨乡”，凝聚着180多万海外侨胞的深厚乡情。

独特的资源禀赋，成为台山发展的鲜明底色。台山市坚持将禀赋优势转化为发展胜势，将山海资源、侨乡底蕴与时代机遇紧密结合，掀起一场深刻而全面的发展变革。从“广东第一田”上筑牢的粮安基石，到产业园区崛起的现代化产业集群；从“翘庐1922”民宿焕发的侨乡新韵，到红树林碳汇交易探索的绿色金融之路；从广海渔港多方共赢的融合模式，到凝聚海内外台山人的共建合力……台山市在“百千万工程”实施过程中奋力进取，成绩亮眼：2025年地区生产总值预测达586亿元，入选国家水稻单产提升整建制推进县、水利部深化农业用水权改革市（县）名单以及全国县域文旅融合综合竞争力100强等多个榜单。

打造产业集群

坚定不移发展实体经济

冬日暖阳下，台山发展热潮涌动：鱼塘湾万吨级码头初具规模，工业新城内一季度项目建设相继启动……这一幕幕火热场景，共同勾勒出台山实体经济蓬勃发展的生动画卷。

台山市以“深挖井”的定力，将发展重心牢牢锚定实体经济，不搞“撒胡椒面”式投入，而是聚焦平台筑基、链式生长、创新驱动，这正是其发展韧性与活力的核心密码。

面对广阔的发展前景，台山市基于对自身禀赋与区域竞争格局的深刻洞察，久久为功推进北部工业新城与南部广海湾经济开发区两大平台提能升级。图为台山工业新城。周华东摄

定力源于清醒的战略聚焦，精准筑好平台。面对广阔的发展前景，台山市基于对自身禀赋与区域竞争格局的深刻洞察，久久为功推进北部工业新城与南部广海湾经济开发区两大平台提能升级。2025年，江门台山产业园区成功进入国家开发区目录并获省级考核“好”评级，位列珠三角第一，这是对台山平台能级的高度认可。在广海湾，香港惰性拆建物料台山处置区完成用海手续、中法清洁能源产业园揭牌成立等一系列动作，更体现出台山聚焦海洋经济和清洁能源等战略性新兴产业的长远布局与眼光。

实体经济绝非引入一两个大项目即告成功，更体现在对产业集群的系统化、生态化培育。台山的实践表明，真正的竞争力来自一个共生共荣的产业生态。它不满足于“链主”企业的落地，更致力于围绕清洁能源、金属新材料等四大支柱产业，“吸引配套、延伸链条”，构建从“平台筑基”到“链式生长”的良性循环。以总投资10亿元的腾龙精线项目为例，该项目创造了“当年动工、当年投产、当年上规”的标杆速度，全面达产后将年产10万吨高端合金线材。这是对台山金属新材料产业链的强链补链，带动上下游配套企业的集聚与发展。这种着眼于“造森林”而非仅“移大树”的耐心与智慧，使得产业体系具备了更强的韧性、更低的成本和更持久的升级能力。

定力成于持续的创新驱动，让“老树”发新枝，为“新枝”育沃土。发展实体经济坚实的定力，必然包含面向未来的变革勇气与创新锐气。台山市在坚守实体经济的同时，积极拥抱数字化与智能化浪潮，以创新驱动产业迭代升级。一方面，推动传统产业“老树”发新枝：台山全市50多家企业开展技改升级，40多家规上企业实施数字化改造，提升生产效率与产品竞争力。另一方面，大力培育新兴产业“新枝结硕果”：国家级和省级专精特新企业、创新型中小企业梯队不断壮大，江口电器等专精特新“小巨人”企业在细分领域崭露头角。这种创新不是另起炉灶，而是立足产业根基的“升级换代”。踏入2026年，一批新项目相继签约、开工、投产，累计总投资达56.82亿元。这张市场用真金白银投下的“信任票”，正是对台山产业路径与创新前景的肯定。

随着交通项目不断落地完善，台山区位优势不断凸显。图为国道G240线台山大江至那金水步南北互通。

深耕现代化农业

将“土特产”打造成“名优品”

在水步镇吉和里农产品商店的直播间里，销售员黄淑贞举起一只油光发亮的腊鸭，对着镜头自信地介绍：“这是养了8个月的老鸭，我们自产自销，品质有保证！”镜头之外，工人们熟练地打包腊肠、腊鸭，新入职的员工则在手机前认真练习直播技巧。这个由本地创业者刘德城带领的年轻团队，短短两个月销售额便突破400万元。当农产品“遇上”新电商，乡村的“土味”正加速转化为“真金白银”。

在“百千万工程”的引领下，当“土特产”插上品牌与科技的翅膀，当传统农业融入现代产业体系，乡村振兴的“金钥匙”便开始转动，解锁的不仅是当前的经济效益，更是乡村充满活力的未来。

乡村振兴，产业是基础，粮食安全是基石。2025年，台山粮食播种面积75226.67公顷（112.84万亩），产量达41.7万吨，牢牢守住粮食安全底线。现代科技为农业插上腾飞的翅膀，台山全市水稻耕种收综合机械化率提升至98.35%。更令人关注的是，“广东第一田”三年提升工程已全面完成，成功打造出连片耕作面积超过15000公顷（22.5万亩）的现代化丝苗米生产核心区，并将丝苗米、生蚝培育成国家级优势特色产业集群。

擦亮招牌，提升附加值是关键一跃。“酒香也怕巷子深”，好产品必须有好品牌。台山用实践表明，无论是销售原料还是加工产品，都离不开品牌的赋能。将“土特产”打造成“名优品”，需要通过品牌化才能实现价值的跃升。“台山大米”“台山蚝”“台山青蟹”等一批国家地理标志产品，如今已成为品质与信誉的代名词。台山市积极推动“台山优品”行政区品牌建设，线下销售点拓展至18个，品牌矩阵日益完善。同时，台山市拥有15个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，农业企业品牌形象和农产品质量得到肯定。

连接市场、保障供给，是产业集群发挥效能的必然要求。为守护台山农产品的新鲜与品质，冷链物流成为关键一环。国家骨干冷链物流基地的布局与产地冷链设施的建设，为“台山味道”的高效流通提供了坚实基础。其中，位于白沙园区的省级农产品加工示范区冷链物流项目投产后成效显著，其核心冷库使用率迅速突破70%，如同为农产品流通装上“保鲜芯”与“加速器”，使得从田间到餐桌的链条更加顺畅高效。

位于白沙园区的省级农产品加工示范区冷链物流项目投产后成效显著，其核心冷库使用率迅速突破70%。

在深耕现代农业的同时，台山市将目光投向蔚蓝深海，拓展发展新空间。一方面，深海养殖产业蓬勃发展，累计投放新型深水网箱389个，年产优质海产品超3200吨，“海上牧场”初具规模。另一方面，紧紧抓住种业“芯片”，持续深化与中山大学等高校的产学研合作，大广海湾青蟹种苗繁育示范中心投入试验，水产苗种培育基地和海洋水产种质资源库加快建设。目前，台山全市水产种苗企业已增至24家，为向海图强注入更强劲的科技动力。

深化农文旅融合

创新打造消费体验场景

2025年年底，在台山市白沙镇岗美潮美村，排球场上的每一次凌厉扣杀，都能引起众多观赛乡亲的欢呼，这里进行的“侨VA”男子九人排球联赛村级赛事，气氛火热。2026年元旦，川岛镇上空，一架直升机载着游客腾空而起，将星罗棋布的渔船、蜿蜒的海岸线尽收眼底，宣告低空文旅项目在台山启航。

这两个看似毫无关联的场景，恰恰构成了观察台山市实施“百千万工程”过程中农文旅融合发展实践的绝佳横截面。一个在地面，根植乡土，以火热的群众体育聚拢人气、刺激消费；一个在空中，放眼未来，以新兴的科技视角重塑旅游体验与产业形态。台山的农文旅融合，并非简单的“1+1”，而是通过对本土要素进行创造性转化，打造独特且富有感染力的场景与体验的深刻变革。

“侨VA”的火爆，揭示的是“乡土场景”的价值重塑与内生驱动。这项赛事之所以能成为现象级的乡村嘉年华，关键在于它远不仅是一场体育比赛。它以各镇（街）特色农产品命名球队，巧妙地将乡村特产、地方文化与集体荣誉感深度绑定；它吸引来的汹涌人潮，直接转化为周边民宿、餐馆、特产摊位实实在在的营收。本地独有的文化符号与生活场景，将其转化为可参与、可消费、可传播的沉浸式产品。一个强大的“流量入口”和“消费场景”，证明了有生命力的文旅IP往往生长于深厚的乡土文化之中。

“侨VA”为乡村引来汹涌人潮，人气直接转化为周边民宿、餐馆、特产摊位实实在在的营收。李嘉敏摄

低空观光的启航，展现的是“体验场景”的维度拓展与价值升维。从海平面到数百米高空，视角的转换带来的是体验的质变。川岛的低空文旅项目，不仅是增加了一个观光项目，更是对传统海岛旅游产品体系的结构性升级。它满足了高端游客对独特性、私密性和震撼感的追求，将旅游从平面的“游览”提升为立体的“遨游”，极大地丰富了台山作为旅游目的地的层次感和吸引力。

从“网红场景”到“长青基业”，考验的是旅游构建能力。热闹的赛事与新奇的项目能带来一时流量，但要将“爆点”转化为可持续发展的“支点”，则需要坚实的系统支撑。近年来，台山市大力推动旅游配套设施“硬升级”：配套设施全面提质，北陡镇那琴半岛酒店二期等28个重点项目建成投用，万豪万枫、全季等品牌酒店相继开业，备案民宿增至67家。同时，智慧旅游平台“一码游台山”微信小程序上线，让游客得以一键解锁“吃住行游”。此外，台城街道桂水村获评国家3A级旅游景区，“川岛侨乡风情之旅”线路入选省级精品旅游线路，水步镇草坪里等地入选首批美丽广东生态文旅线路。消费业态的创新层出不穷，借助十五运会赛事举办之机开展的“票根经济”促销活动，带动景区客流增长约25%；首届咖啡生活周等新颖场景，吸引超10万人次参与，为城市注入时尚活力。数据显示，2025年，台山市接待游客数量与旅游综合收入分别实现19%和16%的显著增长。

加快城镇化建设

让幸福生活触手可及

从“进得来”到“留得住”，从“有居所”到“有归属”，台山市坚持规划先行、以人民为中心，打造以县城为重要载体的新型城镇化生动样本。

规划是城市发展的蓝图。台山市突出“山水侨乡”特色，编制完成“1+5”县城规划设计体系，成功入选广东省“粤美县城”优秀作品。蓝图落地需要资金支撑，台山市创新运用“补改投”模式，以1亿元省级财政资金为引，撬动逾3倍融资，放大资金效能。

顶层设计按下“快进键”，一系列实践在台山多点开花。老旧小区展新颜，改造后的台城街道环南社区南门路小区，墙面斑驳、管网老旧消失无踪，暖色居民楼、健身设施、“口袋公园”映入眼帘，完成从“面子”到“里子”的蝶变。低效空间获新生，老城区银信广场升级改造后，物业出租开业率提升至70%，客流量增加40%，成为“流量新地标”。新区建设树标杆，西湖工业区“三旧”改造片区崛起高品质新居住示范区，图书馆、公园绿地、全龄教育配套相继落地，未来场景逐步呈现。

这正是台山市以县城为载体的新型城镇化建设进程的一个个缩影。目前，台山市已累计完成“三旧”改造61.93公顷（929亩），投入3.7亿元完成老旧小区改造27个，惠及居民2.4万户，有效盘活历史文化街区、东门里广场等旧街区、旧商业体资源，37个综合性公园、社区公园、“口袋公园”等公共活动空间建成开放，完成石花山公园环湖路局部改造，让城市更新的成果转化为市民触手可及的幸福生活。

台山市以“三旧”改造为抓手，实现传统工业区向高品质新居住示范区华丽转变。

人民城市为人民。台山市将新增财力向民生领域倾斜，着力构建包容、优质、可及的基本公共服务体系。在教育上，不仅新增大量优质学位，更将随迁子女义务教育公办学位比例提升至97.2%，以制度化的公平体现城市的包容性。在医疗领域，通过与顶尖医院合作共建、推动台山市中医院成功创建三甲医院、深化紧密型医共体建设，显著提升县域医疗服务能力与效率（县域住院率达88.5%），让群众看病更安心、更便捷。创新的“家门口”医养结合模式，则回应了老龄化社会的迫切需求。台山市新增的就业岗位数量与持续缩小的城乡居民收入比（1.55：1），共同夯实了共同富裕的社会基础。

城镇化不是“摊大饼”，而是“精雕细琢”。台山的实践表明，城市真正的“高颜值”，不在高楼大厦，而在居民脸上的笑容。

破解融资难题

为高质量发展注入金融活水

融资难是县域发展的共性难题，台山市敢破敢立、不等不靠，主动探索制度创新。这不仅是破解资金瓶颈的“破局点”，更是县域治理现代化的“试验田”。台山市在推进“百千万工程”过程中，在关键领域破局探路，通过深化国企改革、探索要素市场化配置、激活绿色金融潜能，成功拓展出一条服务实体、赋能发展的县域融资新路径，为高质量发展注入金融活水。

做强国资“主力军”，筑牢县域融资“信用基石”。融资难题往往首先体现在缺乏能够撬动大额、低成本市场资金的优质融资主体。台山的破局之道是从顶层设计入手，对市属国有企业进行战略性重组与专业化整合。通过推动台山公控发展集团有限公司、大湾控股发展集团有限公司等核心平台聚焦主责主业、优化资本布局，台山市有效地提升了国有企业的核心竞争力与市场信誉。改革成效立竿见影，台山全市获得AA+主体信用评级的企业增至3家，坚实的信用基石转化为强大的融资能力。台山市属国企融资规模持续壮大，精准投向产业园区、基础设施和民生项目，成为撬动经济社会发展的有力杠杆。

台山市属国企融资规模持续壮大，精准投向产业园区、基础设施和民生项目。图为省农产品加工示范区白沙园区冷链物流一期。

盘活资源“沉睡资产”，释放要素市场“改革红利”。传统的融资路径往往聚焦于土地和房产，台山的创新在于将目光投向更广阔的自然资源要素市场。台山这套改革“组合拳”精准有力：创新农业与工业用水分类基准价机制，为水权价值提供市场化定价依据；构建“区域—镇街—取水户”三级确权体系，清晰界定水资源产权；创新推出县级取水权质押贷款，让“沉睡”的水资源资产变为可抵押、可融资的“绿色资本”。改革成效显著，不仅促进了水资源节约集约利用——农业灌溉水有效利用系数提升至0.537，更直接惠及农民，参与改革的农户实现亩均增收超过500元。这一将生态价值转化为经济价值的成功实践，入选省“百千万工程”集成式改革基层典型案例。

点“绿”成“金”，开辟生态价值驶向“快车道”。如何将“绿水青山”变为“金山银山”，这是时代课题，更是县域可持续发展的必由之路。在红树林保护领域，台山与深圳合作，成功开发出基于本地红树林的保护性碳汇产品。该产品以全国首例形式面向公众开放认购，首批碳汇以336元/吨的价格公开发售，迅速获得市场积极响应，认购量达2271吨。这一举措不仅为生态保护募集了社会资金，更极大提升了公众的环保参与感。同时，针对本地特色林业产业，台山市联合本地金融机构台山农商银行，创新推出江门地区首个林产品专项金融产品——“沉香贷”，总授信额度达2亿元，目前已精准放贷1045万元，有效解决了沉香种植户和加工企业的融资难题，实现了生态保护、产业发展与金融普惠的多赢。

推动强村富民

精准“造血”激发内生动力

在2025年底召开的首届全国强村共富创新实践案例交流会上，台山市四九镇东冠村驻村工作队的实践经验脱颖而出，获评“驻村帮扶工作十佳案例”。这份荣誉，是对一个村庄变化的肯定，更是对一种乡村振兴有效路径的确认——通过“靶向式”帮扶，培育鸡爪芋等特色产业带动集体增收超300万元，推动乡村实现绿美蝶变。

东冠村的故事并非个例。在台山，从田野到海洋，一场系统性的乡村变革正在加速推进。广海镇鲲鹏村，一个曾经的普通渔村，如今宛如一座露天海洋艺术馆，1.5万平方米巨幅墙绘讲述着“渔民撒网”“渔娘织梦”的故事；投资1.5亿元建设的现代化水产交易中心让渔获与游客消费无缝对接，实现“渔业筑基、商业增值、旅游引流”的三元共赢。这一从单一捕捞到渔文旅融合的华丽转身，入选省级农文旅融合发展典型案例，成为另一种可借鉴推广的“台山经验”。

投资1.5亿元建设的广海水产交易中心让渔获与游客消费无缝对接，实现“渔业筑基、商业增值、旅游引流”的三方共赢。

这两个看似迥异的样本——一个是依靠驻村力量精准培育内生型特色农业，另一个是凭借渔港优势升级打造融合型海洋经济，共同勾勒出“强村富民”新图景。

在镇域层面，台山市全域推进省“百千万工程”典型镇建设，斗山、大江、水步等第一、第二批典型镇已通过验收，第三批典型镇正高标准培育建设，打造一批有地方特色的美丽圩镇客厅、示范主街，成为彰显台山地域特色的窗口。

在村庄层面，台山市以65个省“百千万工程”典型村为引领，全域推进“和美乡村”建设。目前，第二批32个典型村已通过省级评定，“十里水稻香·万亩青蟹肥”典型村片区更是入选省级培育名单。

台山市在推动“百千万工程”在基层落地的过程中，展现出鲜明的特色。

以基础设施攻坚实现“持久美”。台山市以钉钉子精神，着力补齐影响农村生活质量的关键短板，推动自然村生活垃圾无害化处理率、生活污水治理率均达到100%。这两个实现“百分百”的硬指标，标志着乡村环境从“一时整治”向“长效管护”、从“外在美”向“内在美”的实质性跨越。同时，大隆洞河入选国家级幸福河湖、镇海湾红树林湿地通过省级验收，为乡村发展擦亮了厚重的生态底色。

大隆洞河入选国家级河湖建设项目名单。

以多元产业激发增收致富的内生动力。“钱袋子”鼓起来，是富民最直接的体现。台山市鼓励和支持各地立足资源禀赋，探索多元化强村富民路径。一方面，积极引入重大项目辐射带动，创新推动台山核电项目助力“百千万工程”，其探索的以村集体入股、合作经营发展第三产业的试点方案，通过省政府办公厅审核并印发，重点扶持集体经济年收入未达20万元的薄弱村，为村集体带来稳定的长远收益预期。另一方面，着力完善社会化服务体系，创建“县域服务平台+乡镇实体服务站+村助理+农户”四级联动模式，有效解决“谁来种地、如何种好”的难题，带动农户整合7866.67公顷（11.8万亩）闲置土地参与生产托管，提升农业生产效率；农村产权流转交易市场日益活跃，通过网上交易平台完成交易722宗，总金额高达6.5亿元，让农村“沉睡资产”变成“活力资本”。

台山的强村富民实践，不是简单“输血”，而是精准“造血”；不是单打独斗，而是系统集成。这为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“百千万工程”总要求提供了扎实的注脚。

凝聚共建合力

“开门迎客”力促乡村振兴

在台山市台城街道，百年侨房“翘庐”经过活化改造，以“翘庐1922”精品民宿的新貌惊艳亮相，并荣获“亚洲都市景观奖”。这不仅是老旧建筑的新生，更是台山市汇聚八方之力、推动“百千万工程”落地见效的生动缩影。

自实施“百千万工程”以来，台山市整合省纵向帮扶、横向协作、“双百行动”等资源力量，共建项目事项超百个，构建起纵向贯通、横向联动、社会广泛参与的共建新格局，共同谱写县域高质量发展的新篇章。

更值得关注的是，台山市以“双百行动”为契机，与结对高校星海音乐学院、广东科学技术职业学院等深化合作，充分发挥高校在人才、技术、资源等方面的专业优势，推动艺术教育与产业振兴双轮驱动。其中，星海音乐学院将美育课堂、艺术实践搬到台山的乡镇与校园，以音乐、舞蹈、美术等专业力量赋能文化品牌塑造；广东科学技术职业学院聚焦现代农业、数字经济等领域，开展技术培训与项目孵化，为乡村产业插上科技的翅膀。这种紧密的校地合作，不仅为高校师生提供了广阔的实践舞台，更精准地为台山乡村振兴注入了创新活力与智力支持。

星海音乐学院将艺术实践搬到台山乡镇，以专业艺术力量赋能乡村文化品牌塑造。图为汶村蚝宴嘉年华文艺晚会现场。

广东科学技术职业学院与台山农业控股集团携手构建“产学研用”一体化合作模式。

侨乡是台山的“金名片”，更是发展的“强磁场”。台山的实践证明，“百千万工程”的推进不能“闭门造车”，必须“开门迎客”。凝聚侨心、汇聚侨力，不仅是情感纽带，更是发展动能。

2025年，台山市成功举办第十一届世界台山宁阳会馆（同乡会）联谊大会，搭建起凝聚全球乡亲的桥梁。大会期间，精心策划的产业对接、创业分享等环节，在畅叙乡情的同时，更致力于为乡亲们捕捉商机、共谋发展创造平台。近年来，台山市积极将同乡联谊活动转化为推动发展的务实平台。联谊大会不再是简单的“叙旧会”，而是升级为汇聚侨智、引进侨资、对接项目的“招商会”与“创业会”，成功将深厚的乡情纽带转化为具体的合作商机。据统计，近年来通过各类平台与渠道，台山全市累计引进港澳投资项目及海外归国人才、侨胞创业项目达36个。同时，海内外乡亲情系桑梓，积极为家乡教育、医疗、养老等公益事业捐资，总额超过5000万元。侨胞的智慧、资金与深厚情感，成为台山市纵深推进“百千万工程”不可或缺的坚实力量。